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中华人民共和国森林法

导读

执法律例:中华人民共和国森林法,1984年5月20日第六届天下人民代表大会常务委员会第七次聚会通过,凭证1998年4月29日第九届天下人民代表大会常务委员会第二次聚会《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决议》修正第一章总则第一条为了珍爱、培育和合…

中华人民共和国森林法

苗木百科:1984年5月20日第六届天下人民代表大会常务委员会第七次聚会通过,凭证1998年4月29日第九届天下人民代表大会常务委员会第二次聚会
《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决议》修正
第一章总则
第一条为了珍爱、培育和合理行使森林资源,加速河山绿化,施展森林蓄水保土、调治天气、改善环境和提供林产物的作用,顺应社会主义建设和人民生涯的需要,特制订本法。
第二条在中华人民共和国领域内从事森林、林木的培育莳植、采伐行使和森林、林木、林地的谋划治理流动,都必须遵守本法。
第三条森林资源属于国家所有,由执律例定属于团体所有的除外。
国家所有的和团体所有的森林、林木和林地,小我私人所有的林木和使用的林地,由县级以上地方人民政府挂号造册,发放证书,确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门,对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地挂号造册,发放证书,并通知有关地方人民政府。
森林、林木、林地的所有者和使用者的正当权益,受执法珍爱,任何单元和小我私人不得侵略。
第四条森林分为以下五类:
(一)防护林:以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛,包罗水源修养林,水土保持林,防风固沙林,农田、牧场防护林,护岸林,护路林;
(二)用材林:以生产木料为主要目的的森林和林木,包罗以生产竹材为主要目的的竹林;
(三)经济林:以生产果品,食用油料、饮料、调料,工业质料和药材等为主要目的的林木;
(四)薪炭林:以生产燃料为主要目的的林木;
(五)特种用途林:以国防、环境珍爱、科学实验等为主要目的的森林和林木,包罗国防林、实验林、母树林、环境珍爱林、景物林,胜景事迹和革命纪念地的林木,自然珍爱区的森林。
第五条林业建设执行以营林为基础,普遍护林,鼎力造林,采育连系,永续行使的目的。
第六条国家激励林业科学研究,推广林业先进手艺,提高林业科学手艺水平。
第七条国家珍爱林农的正当权益,依法减轻林农的肩负,制止向林农违法收费、罚款,制止向林农举行摊派和强制集资。
国家珍爱承包造林的团体和小我私人的正当权益,任何单元和小我私人不得侵略承包造林的团体和小我私人依法享有的林木所有权和其他正当权益。
第八条国家对森林资源执行以下珍爱性措施:
(一)对森林执行限额采伐,激励植树造林、封山育林,扩大森林笼罩面积;
(二)凭证国家和地方人民政府有关划定,对团体和小我私人造林、育林给予经济扶持或者耐久贷款;
(三)提倡木料综合行使和节约使用木料,激励开发、行使木料代用品;
(四)征收育林费,专门用于造林育林;
(五)煤炭、造纸等部门,根据煤炭和木浆纸张等产物的产量提取一定数额的资金,专门用于营造坑木、造纸等用材林;
(六)确立林业基金制度。
国家设立森林生态效益抵偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、珍爱和治理。森林生态效益抵偿基金必须专款专用,不得挪作他用。详细设施由国务院划定。
第九条国家和省、自治区人民政府,对民族自治地方的林业生产建设,遵照国家对民族自治地方自治权的划定,在森林开发、木料分配和林业基金使用方面,给予比一样平常区域更多的自主权和经济利益。
第十条国务院林业主管部门主管天下林业事情。县级以上地方人民政府林业主管部门,主管内陆区的林业事情。乡级人民政府设专职或者兼职职员卖力林业事情。
第十一条植树造林、珍爱森林,是公民应尽的义务。各级人民政府应当组织全民义务植树,开展植树造林流动。
第十二条在植树造林、珍爱森林、森林治理以及林业科学研究等方面成就显著的单元或者小我私人,由各级人民政府给予奖励。
第二章森林谋划治理
第十三条各级林业主管部门遵照本律例定,对森林资源的珍爱、行使、更新,执行治理和监视。
第十四条各级林业主管部门卖力组织森林资源清查,确立资源档案制度,掌握资源转变情形。
第十五条下列森林、林木、林地使用权可以依法转让,也可以依法作价入股或者作为合资、相助造林、谋划林木的出资、相助条件,但不得将林地改为非林地:
(一)用材林、经济林、薪炭林;
(二)用材林、经济林、薪炭林的林地使用权;
(三)用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权;
(四)国务院划定的其他森林、林木和其他林地使用权。
遵照前款划定转让、作价入股或者作为合资、相助造林、谋划林木的出资、相助条件的,已经取得的林木采伐允许证可以同时转让,同时转让双方都必须遵守本法关于森林、林木采伐和更新造林的划定。
除本条第一款划定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用权不得转让。
详细设施由国务院划定。
第十六条各级人民政府应当制订林业久远计划。国有林业企业事业单元和自然珍爱区,应当凭证林业久远计划,体例森林谋划方案,报上级主管部门批准后执行。
林业主管部门应当指导农村团体经济组织和国有的农场、牧场、工矿企业等单元体例森林谋划方案。
第十七条单元之间发生的林木、林地所有权和使用权争议,由县级以上人民政府依法处置。
小我私人之间、小我私人与单元之间发生的林木所有权和林地使用权争议,由当地县级或者乡级人民政府依法处置。
当事人对人民政府的处置决议不平的,可以在接到通知之日起一个月内,向人民法院起诉。
在林木、林地权属争议解决以前,任何一方不得砍伐有争议的林木。
第十八条举行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核赞成后,遵照有关土地治理的执法、行政律例解决建设用地审批手续,并由用地单元遵照国务院有关划定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用,由林业主管部门遵照有关划定统一放置植树造林,恢复森林植被,植树造林面积不得少于因占用、征用林地而削减的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情形。
任何单元和小我私人不得挪用森林植被恢复费。县级以上人民政府审计机关应当增强对森林植被恢复费使用情形的监视。
第三章森林珍爱
第十九条地方各级人民政府应当组织有关部门确立护林组织,卖力护林事情;凭证现实需要在大面积林区增添护林设施,增强森林珍爱;督促有林的和林区的下层单元,订立护林条约,组织群众护林,划定护林责任区,配备专职或者兼职护林员。
护林员可以由县级或者乡级人民政府委任。护林员的主要职责是:巡护森林,阻止损坏森林资源的行为。对造成森林资源损坏的,护林员有权要求当地有关部门处置。
第二十条遵照国家有关划定在林区设立的森林公安机关,卖力维护辖区社会治安秩序,珍爱辖区内的森林资源,并可以遵照本律例定,在国务院林业主管部门授权的局限内,代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条划定的行政处罚权。
武装森林警员军队执行国家赋予的预防和扑救森林火灾的义务。
第二十一条地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救事情:
(一)划定森林防火期,在森林防火期内,制止在林区野外用火;因特殊情形需要用火的,必须经由县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准;
(二)在林区设置防火设施;
(三)发生森林火灾,必须立刻组织当地军民和有关部门扑救;
(四)因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲的,国家职工由所在单元给予医疗、抚恤;非国家职工由起火单元根据国务院有关主管部门的划定给予医疗、抚恤,起火单元对起火没有责任或者确实无力肩负的,由当地人民政府给予医疗、抚恤。
第二十二条各级林业主管部门卖力组织森林病虫害防治事情。
林业主管部门卖力划定林木种苗的检疫工具,划定疫区和珍爱区,对林木种苗举行检疫。
第二十三条制止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。
制止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。
进入森林和森林边缘区域的职员,不得私自移动或者损坏为林业服务的标志。
第二十四条国务院林业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府,应当在差异自然地带的典型森林生态区域、珍贵动物和植物生长滋生的林区、自然热带雨林区和具有特殊珍爱价值的其他自然林区,划定自然珍爱区,增强珍爱治理。
自然珍爱区的治理设施,由国务院林业主管部门制订,报国务院批准施行。
对自然珍爱区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源,应当认真珍爱;未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准,不得采伐和采集。
第二十五条林区内列为国家珍爱的野生动物,制止猎捕;因特殊需要猎捕的,根据国家有关律例解决。
第四章植树造林
第二十六条各级人民政府应当制订植树造林计划,因地制宜地确定内陆区提高森林笼罩率的奋斗目的。
各级人民政府应当组织各行各业和城乡住民完成植树造林计划确定的义务。
宜林荒山荒地,属于国家所有的,由林业主管部门和其他主管部门组织造林;属于团体所有的,由团体经济组织组织造林。
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